ইউরোপীয় ইউনিয়নে (ইইউ) যোগদানের আলোচনা পুনরায় শুরু করার সরকারি প্রস্তাব প্রত্যাখ্যান করেছেন আইসল্যান্ডের ভোটাররা। শনিবার অনুষ্ঠিত গণভোটের চূড়ান্ত ফলে প্রস্তাবের বিপক্ষে অর্থাৎ ‘না’ ভোট পড়েছে ৫২ দশমিক ৮ শতাংশ। পক্ষে ‘হ্যাঁ’ ভোট পড়েছে ৪৭ দশমিক ২ শতাংশ। ভোটার উপস্থিতি ছিল ৮২ দশমিক ৫ শতাংশ। রোববার চূড়ান্ত ফল প্রকাশ করা হয়।
তবে এই গণভোটে সরাসরি ইইউর সদস্যপদ গ্রহণ বা প্রত্যাখ্যানের সিদ্ধান্ত হয়নি। ভোটারদের কাছে প্রশ্ন ছিল, আইসল্যান্ড ইইউতে যোগদানের বিষয়ে স্থগিত থাকা আলোচনা আবার শুরু করবে কি না। ‘হ্যাঁ’ ভোট জয়ী হলে আলোচনা শুরু হতো এবং ভবিষ্যতে সদস্যপদের চূড়ান্ত চুক্তি হলে সেটি নিয়ে আরেকটি গণভোট হওয়ার কথা ছিল। ফলে ‘না’ ভোটের জয়ের অর্থ হলো আপাতত সেই আলোচনা আর এগোচ্ছে না।
ফলাফল ইইউর জন্যও বড় ধাক্কা হিসেবে দেখা হচ্ছে। কারণ, আইসল্যান্ডকে নতুন সদস্য হিসেবে স্বাগত জানাতে ব্রাসেলস আগ্রহী ছিল। দেশটির ইইউতে যোগদানের ক্ষেত্রে মৎস্যসম্পদসহ কিছু স্পর্শকাতর বিষয়ে সমঝোতার সুযোগ রাখার ইঙ্গিতও দেওয়া হয়েছিল।
প্রধানমন্ত্রী ক্রিস্তরুন ফ্রোস্তাদোতির নেতৃত্বাধীন সরকার ইইউর সঙ্গে আলোচনা পুনরায় শুরুর পক্ষে ছিল। সরকার বিষয়টিকে আইসল্যান্ডের ভবিষ্যৎ সম্পর্কের ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্ত হিসেবে তুলে ধরেছিল। তবে ফলাফল ঘোষণার পর প্রধানমন্ত্রী বলেন, জনগণের সিদ্ধান্তকে সরকার সম্মান করবে। একই সঙ্গে তিনি জোর দেন, গণভোটের ফলাফল খুব কাছাকাছি হওয়ায় দুই পক্ষের মানুষের মতামতকেই গুরুত্ব দিতে হবে।
গণভোটের আগে দেশটিতে ইইউপন্থী ও ইইউবিরোধী প্রচারণা তীব্র হয়ে উঠেছিল। সবচেয়ে বড় প্রশ্ন ছিল জাতীয় সার্বভৌমত্ব, কৃষি ও মৎস্যসম্পদের নিয়ন্ত্রণ। আইসল্যান্ডের অর্থনীতি ও জাতীয় পরিচয়ের সঙ্গে মাছ ধরার শিল্প গভীরভাবে জড়িত। ইইউতে যোগ দিলে দেশটির সমুদ্রসীমা ও মৎস্যসম্পদের ওপর ইউরোপীয় ইউনিয়নের সাধারণ নীতির প্রভাব পড়তে পারে—এমন আশঙ্কা থেকেই বিরোধীরা প্রচারণা চালান।
গ্রামীণ এলাকার ভোটারদের মধ্যে এই উদ্বেগ তুলনামূলকভাবে বেশি ছিল। চূড়ান্ত ফলেও তার প্রতিফলন দেখা গেছে। রাজধানী রেইকিয়াভিকের দুই নির্বাচনী এলাকায় ‘হ্যাঁ’ ভোট জয়ী হলেও দেশের উত্তর-পশ্চিম, উত্তর-পূর্ব ও দক্ষিণাঞ্চলে ‘না’ ভোটের ব্যবধান ছিল বড়। উত্তর-পশ্চিমাঞ্চলে প্রায় ৬২ দশমিক ৯ শতাংশ এবং উত্তর-পূর্বাঞ্চলে ৬১ দশমিক ২ শতাংশ ভোটার প্রস্তাবের বিপক্ষে ভোট দিয়েছেন।
অন্যদিকে, ইইউতে যোগদানের পক্ষে থাকা ব্যক্তিদের যুক্তি ছিল ভিন্ন। তাঁদের মতে, সদস্যপদের আলোচনা শুরু হলে আইসল্যান্ড অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিকভাবে আরও স্থিতিশীল হতে পারত। উচ্চ সুদহার ও মূল্যস্ফীতির চাপ কমানোর পাশাপাশি ইউরোপের সঙ্গে নিরাপত্তা সহযোগিতা আরও শক্তিশালী করার সুযোগ তৈরি হতো। বিশেষ করে আর্কটিক অঞ্চলের ভূরাজনৈতিক গুরুত্ব বাড়ার সময়ে ইউরোপীয় অংশীদারদের সঙ্গে আরও ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক প্রয়োজন বলে তাঁরা মনে করেন।
যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের গ্রিনল্যান্ড নিয়ে একাধিক মন্তব্যও গণভোটের বিতর্কে প্রভাব ফেলেছে। গ্রিনল্যান্ড আইসল্যান্ডের প্রতিবেশী নয়, তবে আর্কটিক অঞ্চলের নিরাপত্তা ও ভূরাজনীতি নিয়ে নতুন উদ্বেগ তৈরি হয়েছে। এ কারণে ইইউর সঙ্গে আরও ঘনিষ্ঠ সম্পর্কের পক্ষে থাকা ব্যক্তিরা নিরাপত্তার বিষয়টিও সামনে আনেন।
তবে ইইউবিরোধীদের যুক্তি ছিল, ইউরোপের সঙ্গে সম্পর্ক বজায় রাখতে সদস্য হওয়া জরুরি নয়। আইসল্যান্ড বর্তমানে ইউরোপীয় অর্থনৈতিক অঞ্চল বা ইইএ-এর মাধ্যমে ইইউর একক বাজারে ব্যাপক প্রবেশাধিকার পায়। দেশটি শেনজেন এলাকারও অংশ। ফলে ইইউর পূর্ণ সদস্য না হয়েও ইউরোপের সঙ্গে অর্থনৈতিক ও ভ্রমণসংক্রান্ত ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক বজায় রাখা সম্ভব হচ্ছে।
ইইউ সদস্যপদ নিয়ে আইসল্যান্ডের বিতর্ক অবশ্য নতুন নয়। ২০০৮-০৯ সালের বৈশ্বিক আর্থিক সংকটের পর ২০০৯ সালে দেশটি ইইউ সদস্যপদের জন্য আনুষ্ঠানিকভাবে আবেদন করেছিল। এরপর সদস্যপদ নিয়ে আলোচনা শুরু হলেও ২০১৩ সালে ইইউবিরোধী সরকার সেই আলোচনা স্থগিত করে। পরে আবেদনটি আনুষ্ঠানিকভাবে প্রত্যাহার না করে বিষয়টি দীর্ঘদিন রাজনৈতিকভাবে ঝুলে থাকে।
বর্তমান সরকার সেই স্থগিত আলোচনা পুনরায় শুরু করার আগে জনগণের মতামত নেওয়ার সিদ্ধান্ত নেয়। কিন্তু রাজনৈতিক পরিস্থিতি ও বৈশ্বিক ভূরাজনীতির পরিবর্তনের কারণে নির্ধারিত সময়ের আগেই গণভোট অনুষ্ঠিত হয়। শেষ পর্যন্ত খুব অল্প ব্যবধানে ‘না’ পক্ষ জয়ী হয়েছে।
ফলাফলকে আইসল্যান্ডের অভ্যন্তরীণ বিভাজনেরও প্রতিফলন হিসেবে দেখা হচ্ছে। রাজধানীর তুলনায় গ্রামীণ এলাকায় ইইউবিরোধী মনোভাব বেশি শক্তিশালী ছিল। বিশেষ করে কৃষক ও মৎস্যজীবীদের মধ্যে নিজেদের অর্থনৈতিক স্বার্থ এবং জাতীয় নিয়ন্ত্রণ নিয়ে উদ্বেগ ‘না’ ভোটকে শক্তিশালী করেছে।
গণভোটের ফল ইউরোপীয় ইউনিয়নের সম্প্রসারণের ক্ষেত্রেও প্রতীকী গুরুত্ব বহন করছে। ইউক্রেন ও মলদোভাসহ কয়েকটি দেশ যখন ইইউতে যোগদানের প্রক্রিয়া এগিয়ে নিতে চাইছে, তখন তুলনামূলকভাবে সমৃদ্ধ ও ইউরোপের সঙ্গে ইতিমধ্যে ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক থাকা আইসল্যান্ডের মতো একটি দেশও সদস্যপদ নিয়ে আলোচনায় এগোতে রাজি না হওয়ায় ব্রাসেলসের জন্য এটি নতুন করে ভাবার বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে।
তবে ‘না’ ভোটের অর্থ আইসল্যান্ড ইউরোপ থেকে দূরে সরে যাচ্ছে—এমনটিও নয়। প্রধানমন্ত্রী জানিয়েছেন, দেশটি ইউরোপের সঙ্গে ঘনিষ্ঠ সহযোগিতা অব্যাহত রাখবে। ইইউর সঙ্গে বিদ্যমান অর্থনৈতিক ও অন্যান্য সম্পর্ক বজায় রেখেই নিজেদের স্বার্থ রক্ষার চেষ্টা করবে রেইকিয়াভিক। অর্থাৎ, গণভোটের মাধ্যমে আইসল্যান্ড আপাতত ইইউতে যোগদানের দরজা বন্ধ করেনি, তবে সেই দরজা দিয়ে প্রবেশের প্রক্রিয়াও এগিয়ে নেয়নি। জনগণের অল্প ব্যবধানের রায়ে আপাতত স্থগিত থাকল ইউরোপীয় ইউনিয়নে যোগদানের আলোচনা।
